El proyecto de ley, que en los próximos días Enrico le presentará al ministro de Seguridad, Raúl Lamberto; y al ministro de Justicia, Juan Lewis; introduce modificaciones a los artículos 219 de la ley 12.734 y 329 de la 12.912 que refieren a la procedencia de la prisión preventiva, para hacerla aplicable a mayor cantidad de casos.

El legislador oriundo de Venado Tuerto, ya tiene en favor de su proyecto de ley el apoyo de todos sus pares partidarios y un respaldo muy significativos en el peronismo. Al escrito, que pasa -sin plazos para el debate- a las comisiones, lo han firmado todos los senadores radicales (Felipe Michlig, Rodrigo Borla, Hugo Marcucci, Hugo Rasetto y Germán Giacomino). Y también los justicialistas Armando Traferri, Rubén Pirola, Eduardo Rosconi, José Baucero, Alcides Calvo y Joaquín Gramajo. El último, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, además argumentó en el recinto en favor del proyecto de ley. “Se busca evitar la excarcelación desmedida”, elogió Gramajo.

No es una sensación
El funcionario destacó que “se trata de una reforma a la legislación procesal penal santafesina para un mejor funcionamiento de las instituciones estatales en materia de investigación y juzgamiento de delitos” y que además, “pretendemos abrir el debate para darles más herramientas a los jueces y fiscales, ampliando el marco de actuación de los operadores judiciales en lo referido al instituto de la prisión preventiva”.

Desde su banca, el senador Enrico dijo que es la inseguridad “el mayor problema que preocupa a la gente” y que “no es un problema de sensación, es un fenómeno instalado que no distingue lugares ni clases sociales”.

Sobre sus causas, señaló la falta de oportunidades y la ausencia de movilidad social ascendente, cuestiones que “no se solucionan con reformar el Código Procesal Penal, pero sí podemos promover medidas y acciones políticas que hagan, en el corto plazo, tener más seguridad en la provincia de Santa Fe”.

De la ley y la realidad
“La pronta implementación del nuevo sistema de Justicia Penal santafesina, basado en la oralidad, significará una mejora cualitativa y cuantitativa para que la investigación y juzgamiento de las causas penales se haga con mayor eficacia y rapidez. Sin embargo, la realidad actual hace que nuestro sistema penal no pueda dar respuesta adecuada ante el creciente fenómeno de la inseguridad”, dijo Enrico.

Para el senador, “algunas de nuestras disposiciones legales provinciales están siendo superadas por una realidad en la que el Estado parece no estar a la altura del nivel actual de inseguridad y, frente a ello, proponemos cambios a nuestra legislación procesal penal que permitan un abordaje más efectivo y sólido desde la Justicia para enfrentarla, dotando a los jueces y fiscales de mayores herramientas para actuar”.

Principales puntos
La reforma plantea más atribuciones al juez y los fiscales para la procedencia de la prisión preventiva, “se propone ajustar la norma haciéndola aplicable a mayores casos”, dice el autor del proyecto en los considerándos.

Y, a su vez, “dándole más herramientas al fiscal para poder interpretar la situación del encausado y evaluar la solicitud de prisión preventiva actual, teniendo en cuenta el tipo de pena que solicitará en su momento, dentro del marco dado por los artículos 40 y 41 del Código Penal Argentino”.

También “se amplía el alcance de la interpretación de las causales de entorpecimiento, tanto sea del proceso como de la acción judicial, aumentando las posibilidades de definición a los fines de que los operadores judiciales del proceso tengan más elementos normativos que le permitan encuadrar distintas situaciones dentro del concepto de peligro para dicho proceso y la mencionada acción judicial, en atención a que en el proceso penal de la provincia de Santa Fe se notan demoras en la tramitación y conclusión de causas”.